Депутаты поддержали изменения закона Ульяновской области о выделении жилья детям-сиротам

В ЗСО прошел комитет по жилищной политике и коммунальному хозяйству

Фото: Михаил ФРОЛОВ. Перейти в Фотобанк КП

Вчера, 15 декабря, в Законодательном собрании Ульяновской области прошло заседание комитета по жилищной политике и коммунальному хозяйству. Более часа парламентарии обсуждали изменения в законодательство о жилье для детей-сирот. После долгого обсуждения все новеллы, предложенные Уполномоченным по правам ребенка Екатериной Смородой и министерством социальной защиты, были приняты депутатами. Подробнее в материале «КП-Ульяновск».

Закон об обеспечении жильем детей-сирот в Ульяновской области существует уже 10 лет. Изначально им выдавались сертификаты на приобретение жилья. Позднее условия были изменены и органы законодательной власти сами начали закупать квартиры для данной категории.

— Из года в год проблемы по этому вопросу накапливались. И на сегодняшний день эта прослойка населения одна из самых социально-уязвимых. В регионе на эту соцгарантию имеют право 2944 человека. 815 из них еще не достигли 18-летнего возраста. Остальная часть достигли, но до сих пор не обеспечены жильем. Обязательства не реализованы на более чем 4 млрд рублей. 350 исполнительных листов не исполнены. Помимо финансовых проблем, нормативно-правовая база показывает и ряд других проблем. Необходимо обновить базовый закон, — говорит Екатерина Сморода.

В частности, период ожидания от наступления права до обеспечения жильем составляет от 6 до 9 лет. Период долгий — за это время люди успевают переехать в другой регион, обзавестись семьей, купить свое жилье или даже умереть. Часть помещений остаются невостребованными из-за того, что есть привязка по муниципальному образованию. «Например, если человек жил в Новоспасском районе, потом переехал в Ульяновск и уезжать оттуда не собирается, а ему дают жилье в Новоспасском районе», — говорит Сморода.

Также есть проблемы по учету самих людей и в механизмах. «Сейчас ведется большая работа и ревизия. В январе мы уже будем знать точное количество людей, нуждающихся в этой соцуслуге».

В связи с этим Сморода предлагает внести в имеющееся законодательство ряд новелл. Первое — снять ограничения на конституционное право по выбору места жительства. С принятием данное поправки дети-сироты смогут выбрать жилье в любой части Ульяновской области. Также предлагается предоставлять сиротам социальную выплату, которую можно будет суммировать с другими мерами поддержки. Например, материнским капиталом. Данная поддержка будет предоставляться людям с 23 лет, у которых есть дети. Планируется, что действовать новые поправки будут до 2025 года, чтобы посмотреть, как будет действовать закон. «Механизм временный — нет откатанной практики этого закона. Два года дается на то, чтобы посмотреть будет ли он полезен, и внести в него изменения в случае необходимости», — пояснила Сморода.

Депутаты поинтересовались, есть ли у тех, кто подал преимущества перед другими получателями. «Когда начался дефицит денег на эту меру, граждане пошли в судебные инстанции. Однако это нарушает права других получателей. Нюансов много в данном вопросе, но такого преимущества нет», — пояснила она.

Вместе с тем, представители соцзащты пояснили, что в прошлом году приставами было 190 протоколов на министерство. «В этом году у них видимо проблем с бумагой не было, они опять начали составлять протоколы, в том числе на министра. Мы заплатили 5 млн штрафов, министр еще должна заплатить 30 тысяч. Я вам честно скажу, в этом году будем работать на обеспечение судебных решений. У нас выбора нет».

В 2022 году было предоставлено 285 квартир. В среднем цена покупки жилья равна 2,6 млн рублей, 78 тысяч рублей за квадрат. На 2023 год в бюджет пока заведено порядка 100 млн рублей на эти цели (всего нужно более 4 млрд). Депутаты Матвей Володарский и Артур Котельников возмутились, что 78 тысяч за квадрат — это очень дорого и в данном случае имеет место быть лоббирование чьих-то интересов в строительном бизнесе. «Гораздо выгоднее было бы строить свои дома». Однако им пояснили, что это невозможно по закону — в доме не может жить более 25% сирот, а второй момент — все жилье покупается на вторичном рынке.

В итоге депутаты изменения поддержали.