Бюджет социальной стабильности: Губернатор выступил перед депутатами Заксобрания Ульяновской области с бюджетным посланием

В итоге бюджет депутаты приняли единогласно — 30 голосов «за» и ни одного «против».. Фото: t.me/Infa100tka

«Сегодня мы с вами принимаем один из самых важных документов. Хочу сказать, что новый бюджетный цикл Ульяновская область встречает в период серьёзных испытаний», - с таких слов начал бюджетное послание губернатор Алексей Русских.

Сегодня, 28 ноября в Законодательном собрании региона депутатам предстояло принять в окончательном чтении проект казны области на 2026 год и плановый период 2027–2028 годов. Предварительно документ обсудили на комитетах ЗСО и парламентарии внесли в него свои коррективы.

«Вместе с вами мы сформировали план действий на ближайшие три года. Продолжается специальная военная операция, и значительная часть государственных ресурсов закономерно направляется на обеспечение безопасности страны, поддержку воинов и выполнение оборонного заказа. В таких условиях нам приходится работать с удвоенной ответственностью, твёрдо расставлять приоритеты и находить баланс между текущими задачами и стратегическими целями», - заявил глава региона.

В своей речи глава региона обозначил главные задачи, которых придерживались разработчики документа — это поддержка участников СВО и членов их семей, создание дополнительных условий для материнства и детства, а также планомерное движение к национальным целям развития, которые определил на ближайшее будущее Президент России.

«Мы продолжим наращивать собственные доходы областного бюджета и последовательно снижать государственный долг региона. Мы продолжаем курс, взятый четыре года назад. Курс на экономическую устойчивость, развитие социальной сферы и жизнеобеспечивающие коммуникации, поддержку промышленности. Мы опираемся на уже достигнутые результаты и видим, как этот фундамент позволяет нам обеспечивать социальные гарантии», - ответственно заявил Алексей Русских.

По мнению губернатора, на фоне экономического «подмораживания» в других субъектах России, экономика Ульяновской области продемонстрировала «уверенный рост». Индекс промышленного производства в Ульяновской области за девять месяцев этого года составил 108,8%.

По этому показателю область вышла на второе место в Приволжском федеральном округе и на пятое в России. Властям Ульяновской области удалось запустить в 2025 году все иностранные предприятия, которые ушли из России из-за санкций.

«Наши предприятия продолжают успешно работать, и область остается надежным поставщиком важнейшей продукции для страны. Этот рост обеспечивают наши отрасли-локомотивы, которые смогли адаптироваться к новым экономическим реалиям, такие как: завод «Симаз» НИИАР, «Аэрокомпозит», «Промтех-Ульяновск», «Авиастар» и другие», — отметил Алексей Русских.

Как заявил глава региона, при разработке главного документа Правительство Ульяновской области руководствовалось следующими приоритетами — это поддержка муниципалитетов, выполнение всех социальных обязательств перед ульяновцами, человеческого потенциала и систем жизнеобеспечения региона, и реализация национальных проектов.

СЕРЬЕЗНЫЕ СИСТЕМНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ И ВЫЗОВЫ

К верстке главного финансового документа региона власти подошли осознавая «серьезные системные ограничения и вызовы». С одной стороны, предприятия испытывают острый дефицит специалистов — в регионе открыто более 11 тысяч вакансий, включая почти 2 тысячи мест в оборонной промышленности. Безработица при этом находится на минимальном уровне — всего 1,6%.

«Однако замедление экономики в России может привести к высвобождению людей с низкопроизводительных рабочих мест и обслуживающих профессий уже в ближайшие 1–2 года. Чтобы минимизировать риски и избежать социальной напряжённости, мы продолжим поддерживать бизнес, будет помогать в получении новых заказов и расширении рынков сбыта, а также сосредоточимся на диверсификации экономики», - подытожил глава региона.

Строительная отрасль сейчас переживает спад: объём работ упал до 81% по сравнению с прошлым годом, а ввод жилья сократился на 20%. Это связано с резким снижением ипотечного кредитования. Это бьёт по карманам людей и темпам строительства.

Инфляция также остаётся высокой: цены на товары и услуги выросли на 8–10% с начала года, затрагивая коммунальные услуги, образование, транспорт, топливо и товары первой необходимости. В результате люди сокращают расходы, откладывают крупные покупки и становятся более осторожными, что тормозит рост торговли и услуг.

Ещё одна значительная проблема — коммунальная инфраструктура, которая не успевает развиваться вслед за экономикой. Сети ЖКХ изношены, что повышает риск аварий и снижает качество жизни. Мы активно ремонтируем дороги и дворы, но многие из них, особенно в муниципалитетах, требуют улучшений. Жители правомерно жалуются на их состояние, и впереди много работы.

«Верстая бюджет на 2026 год мы ясно видели наши сильные стороны - это мощная промышленность, рост зарплат, новые возможности, и угрозы - это экономические сложности. Все это требовало грамотного управления ресурсами», - заявил губернатор.

ПАРАМЕТРЫ БЮДЖЕТА

Основные параметры казны на 2026 год следующие: доходная часть — 117 миллиардов 500 миллионов рублей, расходная - 118,5 миллиарда рублей, дефицит - 984,4 миллиона рублей — это примерно 1% казны.

Как отметил губернатор, по сравнению с действующим бюджетом 2025 года, казна выросла на 6,1%, или почти на 6,8 миллиардов рублей. За последние годы собственные налоговые и неналоговые поступления региона выросли в 1,5 раза. В 2026 году они достигнут 97,1 миллиарда рублей, что составит 82,6% от общего объёма доходов. Всего пять лет назад эта доля едва превышала 64%.

В 2026 году федеральные поступления в бюджет оценены в 20,5 миллиарда рублей, при этом половина этой суммы, а именно 10,7 миллиарда рублей, направят на национальные проекты.

По итогам 2026 года государственный долг области составит 46,2 миллиарда рублей — на 4,2 миллиарда меньше, чем на начало 2025 года. Благодаря участию в федеральной программе в 2025 году удалось списать 7,5 миллиарда рублей.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

«Если говорить о продовольственное безопасности, то в 2025 году мы ожидаем урожай зерна в 2 миллиона 130 тысяч тонн — это рекордный показатель в регионе за последние 43 года. Урожайность зерновых составила 36 центнеров с гектара. Мы продолжим поддерживать наших аграриев. В 2026 году в сельское хозяйство планируется вложить 5,8 миллиарда рублей. Это на 13% больше уровня первоначально утвержденного бюджета 2025 года», - заявил Русских.

Глава региона заявил, что на поддержку сельского хозяйства в 2025 году выделяется 5,5 миллиарда рублей. Аграрии области, которые внимательно следили за формированием бюджета, восприняли эти цифры с большим воодушевлением.

«Пять с половиной миллиардов выделяется на отрасль сельского хозяйства. Это очень хорошая сумма. Ведь сейчас, аграрии без государственной поддержки не могут. Продолжится поддержка малых форм хозяйствования, а в особенности участников СВО и многодетны хродителей. Планируется запустить специальный грант «Агромотиватор» для участников спецоперации, и это большое подспорье.

СОЦИАЛЬНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПЕРЕД УЛЬЯНОВЦАМИ

Алексей Русских заявил, что в проекте бюджета на ближайшие годы приоритетом остаются социальные обязательства.

«Мы в полном объёме финансируем зарплаты бюджетников, поддерживаем семьи с детьми, ветеранов, участников СВО и других нуждающихся ульяновцев», — подчеркнул губернатор. На оплату труда работников бюджетной сферы предусмотрено почти 40 млрд рублей, на поддержку участников СВО — около 4,5 млрд, на социальную помощь жителям региона — свыше 22 млрд рублей.

Русских напомнил, что в области действует более 130 мер соцподдержки для 330 тысяч человек, в том числе новые меры в рамках нацпроекта «Семья», направленные на повышение рождаемости. Все они предоставляются вне зависимости от дохода семьи.

Отдельно он выделил социальный контракт: это помощь тем, кто готов работать, открывать своё дело и проходить переобучение. В 2026 году регион получит на это свыше 611 млн рублей.

Губернатор добавил, что область продолжит развивать систему долговременного ухода за пожилыми людьми и инвалидами и модернизировать соцучреждения. В 2026 году бесплатные соцуслуги получат 740 человек, вырастет количество мест в центре «Подсолнух», продолжится капремонт центра имени Е.М. Чучкалова.

ОБРАЗОВАНИЕ

Алексей Русских назвал систему образования региона «одной из лучших в стране». Он напомнил, что в рейтинг лучших школ России 2025 года вошли шесть ульяновских школ: Мариинская гимназия, авторский лицей № 90, Старокулаткинская школа № 1, гимназия № 33, многопрофильный лицей № 20 и гимназия № 44 имени Деева.

В 2026 году на образование планируют направить 30,4 млрд рублей, из них 4,7 млрд — федеральные средства. Это на 14,7% больше, чем в 2025 году. За два года расходы на отрасль выросли более чем на четверть.

«Ключевая задача — современная, безопасная и комфортная образовательная среда. Главный инструмент здесь — нацпроект «Молодёжь и дети», где один из приоритетов — капремонт и строительство школ», — отметил губернатор.

Директор гимназии № 13 Ольга Кузнецова напомнила, что в 2025 году в программу капремонта вошли 13 школ, в том числе её гимназия. Там обновили кровлю, фасады, инженерные сети, отремонтировали столовую и пищеблок, усилили безопасность: установили видеонаблюдение, пожарную и охранную сигнализации, систему контроля доступа.

«Такая масштабная реконструкция заложила новую базу для развития и обновления учебного процесса», — подчеркнула она. В 2026 году капремонт уже проведут в 41 школе региона.

Продолжается оснащение школ современным оборудованием. В 2025 году его получат 229 школ для уроков по новым предметам, в 2026 году ещё 132 школы оснастят новыми кабинетами музыки, изобразительного искусства и физики.

Отдельный акцент губернатор сделал на среднем профобразовании. По проекту «Профессионалитет» за три года создано шесть кластеров по направлениям авиастроения, автопрома и АПК. В 2026 году заработает новый кластер «Транспорт и логистика», а в 2027-м регион планирует заявиться на создание кластеров по медицине, педагогике и строительству с участием ведущих колледжей.

Параллельно идёт капремонт колледжей: в 2025 году начались работы в Ульяновском авиационном колледже и Новоспасском техникуме, в 2026-м на обновление семи корпусов направят 670 млн рублей. До 2028 года капитально отремонтируют 12 корпусов в пяти профессиональных организациях. В 2026 году планируется также капремонт шести детсадов.

Особое внимание уделяется кадрам. Для привлечения учителей в село продолжится программа «Земский учитель». В 2025 году в школы четырёх районов пришли 4 педагога, каждый получил по 1 млн рублей. С 2021 года такую поддержку уже получили 54 учителя. В 2026 году власти рассчитывают привлечь ещё 10 педагогов в сельские школы.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Алексей Русских сообщил, что в 2026 году на здравоохранение направят более 17,5 млрд рублей, а с учётом средств ТФОМС — около 35,3 млрд. Это на 11% больше, чем в 2025 году.

«Мы финансируем систему с запасом, создавая „подушку безопасности“: в 2026 году объём средств превысит расчётную потребность почти на 374 миллиона рублей», — отметил губернатор. Полностью будут оплачены взносы на ОМС для неработающих — более 7,4 млрд рублей, что гарантирует медпомощь 631 тысяче жителей. На лекарства направят около 2,4 млрд рублей — в 1,8 раза больше, чем изначально в 2025 году, конкурсы на закупки препаратов на 2026 год уже начаты.

Важное направление — модернизация медицины. На обновление первичного звена в 2026 году предусмотрено 557 млн рублей. Продолжится строительство ФАПов: после 17 пунктов в этом году в 2026-м откроют ещё 18, а к 2030 году их будет 121. До 2030 года планируют отремонтировать 33 медучреждения, в 2026-м капремонт пройдёт в трёх. Для сельских больниц и малых городов закупят 4 машины, 545 млн рублей направят на создание современного приёмного отделения экстренной помощи в Областном клиническом центре им. Чучкалова.

Онкослужба получит новое оборудование для радиологической диагностики на 72 млн рублей. На препараты для профилактики сердечно-сосудистых заболеваний более 7,6 тысячи человек выделят 128 млн рублей. Детей и беременных с диабетом обеспечат системами непрерывного мониторинга глюкозы на сумму 63 млн.

Санавиация продолжит работу: вертолёт ежегодно эвакуирует не менее 50 пациентов в ведущие клиники региона.

«В 2026 году мы завершим долгострой — детский инфекционный корпус на 100 коек и летом откроем поликлинику на 250 посещений в смену в Засвияжском районе Ульяновска», — подчеркнул Русских.

КУЛЬТУРА

В 2026 году министерство искусства и культурной политики получит почти 2,4 млрд рублей. За три года капитально отремонтируют семь крупных объектов: ДК в Большом Нагаткино, Новоспасском и Базарном Сызгане, музеи в Майне и Новоспасском, библиотеку «Дворца книги» и Детскую школу искусств в Димитровграде.

Параллельно обновят ещё часть учреждений: проведут текущий ремонт в четырёх сельских клубах, оснастят современным оборудованием 18 районных учреждений культуры, закупят технику для четырёх ДШИ, шести музеев и драмтеатра имени Гончарова.

«Откроем пять модельных библиотек в Павловке, Карсуне, Вешкайме, Ульяновске и Новоульяновске, создадим два детских культурно-просветительских центра в Ульяновском районе и Димитровграде», — отметил губернатор. По его словам, ключевыми событиями 2026 года станет возвращение после реставрации Ленинского мемориала и Литературного музея, а также завершение строительства нового здания Ундоровского палеонтологического музея.

Русских добавил, что по нацпроекту «Туризм» в 2026–2027 годах более 105 млн рублей направят на создание новых баз отдыха, гостиниц и глэмпингов для привлечения гостей в регион.

ДОРОГИ

На дороги в 2026 году выделяется 10,6 миллиарда рублей, включая средства дорожного фонда в размере 10,1 миллиарда. Общий объем дорожного фонда запланирован на уровне 12,9 миллиарда рублей, при этом средства федерального бюджета составят 2,9 миллиарда. Ещё 2,6 миллиарда рублей регион получит по нацпроекту «Инфраструктура для жизни».

В Ульяновской области продолжится масштабный ремонт региональных трасс, на который потратят 5,9 миллиарда рублей, речь о 123 километрах дорог, и модернизация мостовых переходов: запланирован ремонт десяти мостов общей протяжённостью 327 погонных метров, что напрямую влияет на безопасность тысяч людей.

«Мы завершим реконструкцию моста на улице Минаева, на финальные работы, включая устранение незапланированных сложностей, в бюджете 2026 года предусмотрено 300 миллионов рублей. Ещё 139,3 миллиона рублей направлены на продолжение строительства моста в створе улиц Смычки и Шевченко в Ульяновске. Важнейшей задачей остаётся повышение безопасности на дорогах: для этого продолжим устанавливать современные камеры, наносить разметку, монтировать ограждения. На эти цели предусмотрено 313,5 миллиона рублей. Также мы направим 2,1 миллиарда рублей на поддержку дорожной сети в городах и районах, что позволит отремонтировать около 135 километров местных дорог, включая дороги к СНТ, и продолжить программу ремонта дворовых территорий. В частности, почти 700 миллионов рублей предусмотрено на ремонт дворов в Ульяновске», - заявил губернатор.

СФЕРА ЖКХ

На сферу ЖКХ в 2026 году направят 4,6 млрд рублей, основная часть — в рамках нацпроектов «Инфраструктура для жизни» и «Экологическое благополучие».

Главная задача — модернизация коммунальных сетей. По нацпроекту 484 млн рублей пойдут на ремонт шести объектов: водопровод на Московском шоссе в Ульяновске, канализационный коллектор на пересечении улиц Шолмова и Камышинской, Радищевский водовод, системы водоснабжения в Сурском и Новой Майне, канализационные сети Барыша и коллектор в Димитровграде на улице Юнг Северного флота.

Важное направление — программа казначейских инфраструктурных кредитов: до 2027 года она позволит реализовать семь крупных проектов на 1 млрд рублей, включая реконструкцию Архангельского водозабора и систем водоснабжения в Чердаклах и Николаевке.

К 2030 году планируется благоустроить 269 общественных территорий, в 2026-м обновят 14 пространств, а также реализуют проекты комфортной городской среды в Барыше, Языкове, Новоспасском, Троицком Сунгуре и Сурском.

ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛЬЯ И ДЕТИ СИРОТЫ

В 2026 году из аварийного жилья планируется переселить в новые квартиры 349 человек. Ещё одной важной задачей остаётся обеспечение жильём детей-сирот: на ближайшие три года запланировано около двух миллиардов рублей. Собственные квартиры получат более 600 детей. В частности, на 2026 год предусмотрено 650,9 миллиона рублей, что позволит предоставить жильё 172 детям-сиротам.

Важное направление — поддержка муниципалитетов. В 2026 году на финансовую помощь муниципальным образованиям направят 36,4 миллиарда рублей.

«Мы сохраняем и механизмы стимулирования, чтобы у глав муниципалитетов был реальный интерес развивать свои территории. Впереди три года напряжённой, но осмысленной работы. Мы будем действовать последовательно, опираясь на тот мощный промышленный и человеческий потенциал, который уже создан в регионе. Мы осознаём системные вызовы и будем находить для них решения, укрепляя финансовую дисциплину и наращивая собственные доходы», — так завершил свое выступление Алексей Русских.

В итоге бюджет приняли единогласно — 30 голосов «за» и ни одного «против».

Подписывайтесь на «КП – Ульяновск» в Телеграм, Одноклассниках и Вконтакте. Читайте нас на Дзен. А если вы стали свидетелем интересного события или хотите предложить тему для статьи – пишите в личные сообщения Telegram.